我是一名基层信访工作者,如今已年近50,曾先后在5个乡镇从事过信访工作,从信访办主任到现在分管信访工作,历经20余载。一路走来,感慨颇多,我总认为,基层信访工作的“法宝”应该有“情、耐、根基、成效”这几个关键词。
一要信访工作应突出一个“情”字。“情字在心中,万事好沟通。”要能设身处地地从信访人角度出发,换位思考,人性化处理信访问题。一方面要依法办事,依据法律法规提出处理意见,指导信访群众规范信访行为,在解决问题中出真招;另一方面要人性化、亲情化处理问题,只有使信访人疏通了胸意,化解了怨气,才能拉近民心,解决问题。
二要信访工作应做到一个“耐”字。一方面要耐得住压力,当前信访工作面临诸多压力,有来自领导的、有来自信访人的,解决一个问题往往会遇到很多困难,信访干部必须学会顶住压力,重视困难,变压力为动力,迎难而上;另一方面要耐得住清贫,只有甘于奉献,不求升官发财,心里装着老百姓的信访干部才是党和群众所需要的。在平时工作中,还要有耐心,信访接待要面对形形色色的信访人,没有足够的耐心是做不来的。既要向信访人宣传法规政策,又要与责任单位交流沟通,还要跟踪督查督办、调查反馈意见,每个环节都需要细心再细心、耐心再耐心。
三要信访工作应立足一个“根基”。信访工作的根基在基层,化解矛盾主要靠基层。立足村(社区),贴近民心,夯实根基,才能筑牢信访第一道防线。做好信访工作必须坚持抓源头,及早捕捉信息,及早发现案源,及早疏导教育,及早处理问题,要变“等访”为“下访”、变“事后处理”为“事前预防”、变“强制”为“疏导”、变“一时息事”为“彻底解决”、变“管理”为“服务”,全力维护群众的合法利益。
四要信访工作应彰显一个“成效”。2010年我所在的镇创建了“村站镇中心”信访管理模式,在村(社区)里设信访接待站,由村(社区)党组织书记任接待站站长,“门诊”解决一般性的信访问题,确保小矛盾不出村;在镇设立信访信息督查督办处置中心,“会诊”会办由村站难以处置“转院”移交来的疑难问题,疏导回流信访,确保大问题不出镇,做到信息排查在一线、社情掌握在一线、措施落实在一线、矛盾化解在一线、问题解决在一线、压力问责在一线。畅通了信访渠道,降低了信访成本,提高了信访效率,淡化了社会矛盾,维护了社会和谐稳定,得到了县委、县政府的一致认同,并在全县各乡镇推广,同时受到省、市信访部门的表彰。
作为信访工作者,没有鲜花与掌声相伴,也不要奢想什么富贵与荣华,我们要像习近平总书记对信访工作提出的要求那样“千方百计为群众排忧解难”,只有脚踏实地、兢兢业业、埋头工作,脚下沾多少泥土,心中才会有多少沉淀。
(来源:江苏省信访局)